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　　五月防范非法集資宣傳教育活動月，讓我們共同攜手，一同加強(qiáng)金融法知識，提高防范非法集資意識。

　　一、非法集資的定義和基本特征

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2010〕18號），非法集資是違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為。非法集資行為需同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特征要件，具體為：

　　非法性：未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；

　　公開性：通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳；

　　利誘性：承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；

　　社會性：向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

　　二、非法集資人的法律責(zé)任

　　我國《刑法》中，非法集資根據(jù)主觀態(tài)度、行為方式、危害結(jié)果等具體情況的不同，構(gòu)成相應(yīng)的罪名，其中最主要的是《刑法》中第176條非法吸收公眾存款罪和第192條集資詐騙罪。

　　《刑法》規(guī)定，犯非法吸收公眾存款罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。犯集資詐騙罪，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　三、如遇以下情形向公眾集資的，務(wù)必提高警惕

　　1、以“看廣告、賺外快”“消費(fèi)返利”為幌子的；

　　2、以境外投資股權(quán)、期權(quán)、外匯、貴金屬等為幌子的；

　　3、以投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可獲高額回報或“免費(fèi)”養(yǎng)老、“以房”養(yǎng)老等為幌子的；

　　4、以私募入股、合伙辦企業(yè)為幌子，但不辦理企業(yè)工商注冊登記的；

　　5、以投資虛擬貨幣、區(qū)塊鏈等為幌子的；

　　6、以“扶貧”“互助”“慈善”“影視文化”等為幌子的；

　　7、在街頭、商場、超市等發(fā)放投資財?shù)葍?nèi)容廣告?zhèn)鲉蔚模?/p>

　　8、以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的；

　　9、“投資、理財”公司、網(wǎng)站及服務(wù)器在境外的；

　　10、要求以現(xiàn)金方式或向個人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。

　　四、防范非法集資的“四看三思等一夜”法

　　四看。一看融資合法性，除了看是否取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，還要看是否取得相關(guān)金融牌照或經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)。二看宣傳內(nèi)容，看宣傳中是否含有或暗示“有擔(dān)保、無風(fēng)險、高收益、穩(wěn)賺不賠”等內(nèi)容。三看經(jīng)營模式，有沒有實體項目，項目真實性、資金的投向去向、獲取利潤的方式等。四看參與集資主體，是不是主要面向老年人等特定群體。

　　三思。一思自己是否真正了解該產(chǎn)品及市場行情。二思產(chǎn)品是否符合市場規(guī)律。三思自身經(jīng)濟(jì)實力是否具備抗風(fēng)險能力。

　　等一夜。遇到相關(guān)投資集資類宣傳，一定要避免頭腦發(fā)熱，先征求家人和朋友的意見，拖延一晚再決定。不要盲目相信造勢宣傳、熟人介紹、專家推薦，不要被高利誘惑盲目投資。